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在中国，企业未取得环评手续即进行生产活动，属于违反《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）的行为。根据《环评法》及相关法律法规，对于未批先建、未批先产的企业，环境保护主管部门有权采取以下处罚措施：

1. 责令停止建设或生产：环境保护主管部门可以责令企业立即停止建设或生产活动，直至取得环评批复。

2. 限期补办环评手续：企业需要在规定期限内补办环评手续，并提交环境影响评价报告。